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关于政协十三届全国委员会第二次会议第1521号(工交邮电类100号)提案答复的函

索引号

000019174/2019-00649

建议提案办理 

发文字号

自然资协提复字〔2019〕第56号

发布机构

自然资源部

生成日期

2019年08月22日

实施日期

废止日期

关于政协十三届全国委员会第二次会议第1521号(工交邮电类100号)提案答复的函

黄玉治委员:
  您提出的《关于加强煤矿闭坑管理的提案》(第1521号)收悉,现答复如下:
  一、 关于制定《煤矿闭坑管理办法》
  矿山闭坑管理是矿山管理的一个重要环节。《矿产资源法》《煤炭法》《矿产资源法实施细则》等法律法规,《煤矿安全规程》等相关技术规程,以及《煤炭行业化解过剩产能验收办法》等文件,已对煤矿闭坑的程序、技术要求和需要的要件资料等内容作出了规定。但在具体执行过程中,确实存在相关规定比较笼统,各部门具体职责划分不清,办理程序不明,缺少细化要求,监管处罚执行不严等问题,相关技术规范还存在缺失及更新不及时的现象,已不能满足实践要求。
  目前,我部正在推进《矿产资源法》修改工作,拟会同有关部门在《矿产资源法》修改中进一步完善矿山闭坑管理有关内容。同时开展相关研究,修订完善矿山闭坑地质报告编写规范,并积极配合相关单位进行各类技术标准的制修订工作,细化闭坑管理有关要求,为下一步强化煤矿闭坑管理提供法律依据及技术支撑。
  二、 关于建立闭坑信息大数据平台
  为加强煤矿安全生产信息化建设,煤矿安监局正在建设煤矿安全监察系统,其中包括煤矿企业安全生产基础、统计、管理等信息数据,也包括关闭煤矿名单。下一步,相关部门将在细化存档资料清单基础上,研究推进煤矿关闭档案信息数据平台建设,实现煤矿闭坑各类报告资料信息化、数据化管理,并纳入全国煤矿企业大数据平台,形成全国闭坑“一张网”,提高煤矿关闭后灾害治理和环境保护的信息化管理水平,加强煤矿闭坑的验收和监管工作,为煤矿闭坑后的灾害治理与环境保护奠定基础。
  三、 关于加强煤矿闭坑后资源的综合开发利用
  针对煤矿闭坑后,残存的瓦斯、矿井水、井下残煤、井下空间和可再生能源等资源的综合开发利用问题,能源局、煤矿安监局已先期开展了一些工作。一是规范煤矿关闭退出标准,研究制定了《煤炭行业化解过剩产能验收办法》等文件,明确煤矿关闭退出程序和技术要求。二是开展关闭矿井瓦斯抽采利用工作,研究出台《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十三五”规划》,会同煤矿瓦斯防治部际协调领导小组成员单位专题调研煤层气产业发展,完善关闭矿井残余煤层气开发政策,建设一批示范工程,研发推广关闭矿井残余煤层气抽采利用技术。三是开展关闭矿井资源综合利用课题研究,梳理关闭矿井资源综合利用现状,分析各类残余资源开发的潜力、技术路径及面临的问题。
  下一步,我部将推动开展相关工作,并积极配合有关部门研究出台有关政策措施,加强煤矿闭坑后资源的综合开发利用。您提出的宝贵意见和建议  ,我们将认真研究,并在推动相关政策措施出台过程中吸收采纳。
  感谢您对自然资源管理工作的关心和支持!
  自然资源部
  2019年8月22日
  联系单位及电话:
  自然资源部矿产资源保护监督司(010)66558284

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  • 48. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第2681号(资源环境类161号)提案答复的函
  • 49. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第2700号(资源环境类164号)提案答复的函
  • 50. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第2901号(资源环境类171号)提案答复的函
  • 51. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第2922号(资源环境类176号)提案答复的函
  • 52. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3018号(社会管理类226号)提案答复的函
  • 53. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3264号(资源环境类181号)提案答复的函
  • 54. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3280号(资源环境类182号)提案答复的函
  • 55. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3281号(资源环境类183号)提案答复的函
  • 56. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3282号(资源环境类184号)提案答复的函
  • 57. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3302号(农业水利类275号)提案答复的函
  • 58. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3674号(农业水利类303号)提案答复的函
  • 59. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3716号(城乡建设类074号)提案答复的函
  • 60. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3869号(经济发展类260号)提案答复的函
  • 61. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第0218号(资源环境类026号)提案答复的函(摘要)
  • 62. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第0823号(资源环境类055号)提案答复的函(摘要)
  • 63. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第0827号(资源环境类056号)提案答复的函(摘要)
  • 64. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第1419号(资源环境类072号)提案答复的函(摘要)
  • 65. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第1423号(资源环境类073号)提案答复的函(摘要)
  • 66. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第1474号(文化宣传类140号)提案答复的函(摘要)
  • 67. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第1500号(农业水利类141号)提案答复的函(摘要)
  • 68. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第1793号(资源环境类085号)提案答复的函(摘要)
  • 69. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第1819号(经济发展类114号)提案答复的函(摘要)
  • 70. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第1872号(资源环境类101号)提案答复的函(摘要)
  • 71. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第2131号(工交邮电类231号)提案答复的函(摘要)
  • 72. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第2284号(资源环境类130号)提案答复的函(摘要)
  • 73. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第2589号(资源环境类148号)提案答复的函(摘要)
  • 74. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第2794号(社会管理类197号)提案答复的函(摘要)
  • 75. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第2807号(工交邮电类302号)提案答复的函(摘要)
  • 76. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3152号(文化宣传类265号)提案答复的函(摘要)
  • 77. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3194号(政治法律类294号)提案答复的函(摘要)
  • 78. 关于政协十三届全国委员会第二次会议第3300号(资源环境类186号)提案答复的函(摘要)
  • 79. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第2143号(资源环境类118号)提案答复的函
  • 80. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第0518号(资源环境类050号)提案答复的函
  • 81. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第0744号(资源环境类062号)提案答复的函
  • 82. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第1744号(经济发展类162号)提案答复的函
  • 83. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第4223号(资源环境类198号)提案答复的函
  • 84. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第4101号(政治法律类431号)提案答复的函
  • 85. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第4087号(资源环境类190号)提案答复的函
  • 86. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第1463号(教育类150号)提案答复的函
  • 87. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第3531号(资源环境类180号)提案答复的函
  • 88. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第3432号(资源环境类171号)提案答复的函
  • 89. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第2646号(资源环境类140号)提案答复的函
  • 90. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第0054号(农业水利类009号)提案答复的函
  • 91. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第0239号(农业水利类043号)提案答复的函
  • 92. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第0836号(农业水利类105号)提案答复的函
  • 93. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第1595号(经济发展类135号)提案答复的函
  • 94. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第2797号(教育类254号)提案答复的函
  • 95. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第2540号(经济发展类215号)提案答复的函
  • 96. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第4339号(资源环境类212号)提案答复的函
  • 97. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第3013号(政治法律类303号)提案答复的函
  • 98. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第1645号(资源环境类095号)提案答复的函
  • 99. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第1640号(农业水利类177号)提案答复的函
  • 100. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第2570号(工交邮电类185号)提案答复的函
  • 101. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第0138号(资源环境类014号)提案答复的函
  • 102. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第1139号(经济发展类084号)提案答复的函
  • 103. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第4328号(资源环境类208号)提案答复的函
  • 104. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第4317号(资源环境类205号)提案答复的函
  • 105. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第3287号(资源环境类165号)提案答复的函
  • 106. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第2633号(财税金融类251号)提案答复的函
  • 107. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第3429号(资源环境类169号)提案答复的函
  • 108. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第1334号(科学技术类058号)提案答复的函
  • 109. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第2455号(资源环境类126号)提案答复的函
  • 110. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第0505号(工交邮电类038号)提案答复的函
  • 111. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第2110号(城乡建设类61号)提案答复的函
  • 112. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第4332号(资源环境类209号)提案答复的函
  • 113. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第3205号(城乡建设类89号)提案答复的函
  • 114. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第2919号(政治法律类282号)提案答复的函
  • 115. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第3324号(城乡建设类094号)提案答复的函
  • 116. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第0734号(资源环境类052号)提案答复的函
  • 117. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第3231号(资源环境类285号)提案答复的函
  • 118. 关于政协十三届全国委员会第一次会议第2441号(农业水利类228号)提案答复的函