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对十三届全国人大二次会议第3396号建议的答复

索引号

000019174/2019-00783

建议提案办理 

发文字号

自然资人议复字〔2019〕100号

发布机构

自然资源部

生成日期

2019年07月11日

其他

实施日期

废止日期

对十三届全国人大二次会议第3396号建议的答复

宁凌等15位代表:
  你们提出的关于提升全民海洋意识的建议收悉,感谢你们对海洋工作的关心和支持,结合我们与有关部门已开展的相关工作,现答复如下:
  一、关于在相关法律中增设“海洋条款”。目前,我国已有《海域使用管理法》《海岛保护法》《深海海底区域资源勘探开发法》《海洋环境保护法》等海洋类法律。您提出的关于在《宪法》中增设“海洋条款”事宜,我们将向有关部门积极反映,关于在《教育法》等法律中纳入海洋条款的建议,我们将配合教育部等相关部委进行认真研究、积极推进。
  二、关于出台专门针对海洋意识教育和宣传的规划。2016年,在中宣部的大力支持下,原国家海洋局、教育部、文化部、广电总局、文物局联合印发了《提升海洋强国软实力—全民海洋意识宣传教育和文化建设“十三五”规划》,通过顶层设计,明确了“十三五”时期海洋意识宣传教育和文化建设的总体思路、基本原则、发展目标和主要任务。目前,我们正按照规划要求积极推进各项工作。 
  三、关于强化海洋基础知识教育。《提升海洋强国软实力—全民海洋意识宣传教育和文化建设“十三五”规划》提出了“以海洋知识进教材、进课堂、进校园为重点,完善海洋基础教育体系”的工作任务,我们正会同教育部门按照规划要求推进具体工作。目前,教育部深入挖掘中华民族的海洋历史和传统海洋文化,组织编写的语文、历史、道德与法治教材,2017年已在全国义务教育起始年级投入使用。教材采用专题介绍和渗透相结合的方式,开展海洋意识教育和海洋基础知识教育。同时,在《中小学综合实践活动课程指导纲要》中增加海洋安全相关内容,在全国中小学研学实践教育基地中增加海洋类基地,推动各地各校将海洋知识及海权意识教育融入课程,增强学生爱国意识、国防意识和国家主权意识。积极推进海洋领域人才培养、涉海专业学科建设、海洋领域在线开放课程建设等工作。
  四、关于提高海洋新闻舆论的影响力。《提升海洋强国软实力—全民海洋意识宣传教育和文化建设“十三五”规划》提出了“以传统媒体与新兴媒体融合发展为重点,创新海洋新闻舆论工作”的工作任务,我们正会同中宣部按照规划要求推进具体工作,包括结合海洋日等主题日活动开展各类形式新颖、群众参与度高的宣传教育活动,普及涉海法律法规,协调媒体刊播各类活动报道,刊播各类海洋公益广告、知识短片,并充分利用各媒体所属新媒体平台,推送以海洋科普宣传为主题的短视频、音频、图解、动漫、H5等新媒体产品,扩大各类涉海新闻报道影响力,提升全民海洋意识和海洋观念。今年海洋日期间推出的公益宣传片,在新浪微博的浏览量逾千万,微信浏览量逾十万,在社会上掀起了宣传高潮,效果良好。今后,我们将继续探索不同形式的宣传活动,进一步提高海洋新闻舆论的影响力。
  五、关于完善海洋意识教育和宣传的设施和平台。《提升海洋强国软实力—全民海洋意识宣传教育和文化建设“十三五”规划》提出了“以讲好海洋故事为重点,推动海洋意识大众传播”的工作任务,我们正会同相关部委按照规划要求推进具体工作,包括推进海洋博物馆、科技馆、展览馆的建设开放,结合海洋日活动免费开放科考船舶和实验室等。目前,国家海洋博物馆已建成并向社会开放。我们将继续推进在其他博物馆开设海洋类展览内容,不断完善海洋意识教育和宣传平台。
  六、关于实施全民海洋科普工程。《提升海洋强国软实力—全民海洋意识宣传教育和文化建设“十三五”规划》提出了“以社会教育为重点,提高公众海洋意识”的工作任务,我们正会同科协等部门按照规划要求推进具体工作,开展“一十百千万”海洋科普工程,包括完成组建一个海洋科普专家库,打造一批海洋科学传播专家团队,邀请10位知名海洋专家学者进校园、进社区,举办10场全国海洋科普教育能力培训,建成100个海洋科普教育小屋,策划编创100种海洋科普图书音像出版物,选择100家地市级科技馆、文化馆等场馆充实海洋文化和海洋科普内容,让海洋科普走进全国1000个文明社区,招募10000名海洋科普教育志愿者等。
  总之,你们关于提升全民海洋意识的建议对我们工作具有很强的指导性。下一步,我们将根据你们的建议,不断创新工作方式和方法,加大宣传力度,不断提升全民海洋意识。
  感谢你们对我部工作的大力支持!
  联系单位及电话:
  自然资源部办公厅(010)66558112
  自然资源部
  2019年7月11日

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