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对十三届全国人大二次会议第5897号建议的答复

索引号

000019174/2019-00785

建议提案办理 

发文字号

自然资人议复字〔2019〕131号

发布机构

自然资源部

生成日期

2019年07月17日

其他

实施日期

废止日期

对十三届全国人大二次会议第5897号建议的答复

阳海玲等3位代表:
  你们提出的《关于支持以紫鹊界梯田为代表的国家自然与文化双遗产可持续发展的建议》收悉,现答复如下:
  紫鹊界梯田是苗、瑶、侗、汉等多民族历代先民共同创造的物质文明伟大成果,至今已有2000余年历史,是南方稻作文化与苗瑶山地渔猎文化融合的历史文化遗存,其独特的耕作方式和利用天然山泉的灌溉系统,2014年被国际灌溉排水委员会评选为首批世界灌溉工程遗产,2018年被联合国粮农组织列为全球重要农业文化遗产。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,你们以紫鹊界梯田为例提出的建议对自然与文化双遗产可持续发展具有积极意义。
  一、紫鹊界梯田遗产保护情况
  2005年,国务院批准建立紫鹊界梯田—梅山龙宫风景名胜区。2006年,原建设部将其公布为国家首批自然与文化双重遗产。2015年,国务院批准实施《紫鹊界梯田—梅山龙宫风景名胜区总体规划》,规划面积81.18平方公里,遗产资源保护管理工作步入规范化和法制化轨道。为保护文化遗存,中央和湖南省两级财政累计拨付紫鹊界梯田—梅山龙宫风景名胜区保护资金1900多万元。
  二、强化规划引领,加强遗产保护
  按照《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,我部将结合国土空间规划体系和自然保护地体系的建立,做好自然保护地相关专项规划和国土空间规划的衔接,针对生态系统保护修复、遗产保护及相关资源开发利用等实际,指导地方合理布局生产生活生态空间,严格用途管制,从源头上加强遗产保护。
  三、关于加大对自然与文化双遗产生态修复支持的建议
  下一步,我部将开展“十四五”国家、省两级国土空间生态修复规划编制工作,按照中央和地方财政事权和支出责任划分,指导各地积极支持自然与文化双遗产保护和生态修复,探索自然保护和资源利用新模式,与相关部门研究设立遗产保护资金,建立市场化、多元化投入机制,引导金融及社会资本投入,系统推进紫鹊界梯田生态保护修复,促进自然与文化双遗产可持续发展。
  感谢你们对自然资源管理工作的关心和支持! 
  联系单位及电话:
  自然资源部国土空间生态修复司(010)66557532
  自然资源部
  2019年7月17日

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