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自然资源部办公厅关于改进耕地占补平衡动态监管系统有关事项的通知

索引号

000019174/2020-00046

土地管理 

发文字号

‌自然资办函〔2019〕2367号

发布机构

自然资源部办公厅

生成日期

2019年12月30日

通知

实施日期

废止日期

自然资源部办公厅关于改进耕地占补平衡动态监管系统有关事项的通知

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局:
  耕地占补平衡动态监管系统是部实施耕地占补平衡的信息化监管平台。为严格耕地保护监督,确保占补平衡真实可信,部改进完善耕地占补平衡动态监管系统。现就有关事项通知如下:
  一、准确掌握改进要求,严格落实占补平衡
  新版耕地占补平衡动态监管系统具备新增耕地报备入库、指标使用、后续监管等多种功能。备案的主要内容包括新增耕地项目立项、验收等信息,新增耕地规模、类型、质量和地块坐标,以及新增耕地实施前后图片影像等。新增耕地项目备案后形成的新增耕地数量、水田面积和粮食产能(根据备案的新增耕地数量和质量等别自动计算)3类指标,将分别纳入项目所在县级补充耕地储备库。建设用地申报涉及占用耕地时,应用新版系统分类分别从储备库中核销指标落实占补平衡,核销确认信息随同用地一并报批。
  新增耕地备案内容及格式要求见附件。
  二、加大审核把关力度,确保新增耕地真实
  县级自然资源主管部门负责各类新增耕地报备,报备前要依据相关资料严格核定新增耕地,实地核查新增耕地利用现状,并利用统一的外业核查软件拍摄照片视频资料,确保新增耕地真实可信并可核实。地(市)级、省级自然资源主管部门对县级报备的新增耕地逐级审核确认,并组织实地抽查,发现不真不实、报备不规范的,不得审核通过;部组织对省级审核确认、报备入库的新增耕地逐一复核,建立日常监管机制,发现问题或存在疑问的,从库中退回省级自然资源部门核实整改。
  新版系统设置了新增耕地报备提前预检功能。对拟报备入库的新增耕地,新版系统将利用卫星遥感影像数据、土地利用变更调查数据以及其它各类国土空间数据等进行套合比对分析及逻辑性检查,发现存在重复报备、面积坐标不一致、新增耕地来源与位置存在疑问、未上传实时影像资料或影像反映利用现状为非耕地等情形的,将不予报备入库。
  三、搞好新旧系统衔接,做到平稳过渡
  新版系统将于2020年3月1日起正式运行,各种途径补充和改造的耕地、已竣工验收拟用于占补平衡的,须在新版系统中报部备案。此前已报部备案、拟用于占补平衡的储备补充耕地,经部核查合格后(含整改后合格)可用于占补平衡的,转入新版系统储备库继续使用;核查不合格的将不予转入、不得用于占补平衡。
  各地要高度重视,准确掌握新版系统应用要求,做好运行相关工作。为保证新版系统运行稳定,部将及时提供技术服务,组织开展培训(培训教材在新版系统首页公告栏中下载,具体培训时间另行通知)。由于外业核查资料传输需求,新版系统应用全部基于互联网,此前通过自然资源主干网使用原系统的省份,需尽快安排切换系统应用网络环境,确保新旧系统有序衔接、平稳过渡。
  技术支持电话:
  信  息  中  心     (010)66558643
  国土整治中心    (010)66560766
  耕地保护监督司 (010)66558541
  技术支持QQ群:215519978
  电子邮箱:643047241@qq.com
自然资源部办公厅
2019年12月30日

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  • 1. 坚守耕地保护红线,用地审批权下放不意味放松监管
  • 2. 海南实施补充耕地省级统筹制度
  • 3. 浙江实施“1150”耕地保护专项行动
  • 4. 耕地保护工作,今年打算这样做
  • 5. 我国将加快推动农业绿色发展
  • 6. 青海省坚持耕地数量质量生态“三位一体”保护
  • 7. 灌云县局强化耕地保护工作
  • 8. 湖北省自然资源厅召开全省耕地保护监督业务培训班
  • 9. 自然资源部公开12个补充耕地问题项目整改情况
  • 10. 沈阳督察局在大连市召开耕地保护督察及历史发现问题整改工作座谈会
  • 11. 武汉督察局耕地保护督察湖北组与地方自然资源部门联合开展主题党日活动
  • 12. 四川省耕地保护督察组临时党支部专题学习习近平总书记关于生态文明建设和自然资源管理重要论述
  • 13. 武汉督察局全面启动耕地保护督察
  • 14. 武汉督察局全面部署启动耕地保护督察
  • 15. 西安督察局召开视频会议部署新疆维吾尔自治区耕地保护督察工作
  • 16. 甘肃省耕地保护督察座谈会在兰州召开
  • 17. 西安督察局召开青海省耕地保护督察工作启动会
  • 18. 武汉督察局召开专题局务会部署全局耕地保护专项督察工作
  • 19. 上海督察局在沪浙闽三省市开展耕地保护督察
  • 20. 国土资源部 农业部 国家统计局关于开展2011年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作的通知
  • 21. 国土资源部 农业部 监察部 审计署 国家统计局关于开展2006-2010年省级政府耕地保护责任目标考核工作的通知
  • 22. 中共中央国务院出台关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见
  • 23. 新常态下尤其要抓好耕地保护工作
  • 24. 中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见
  • 25. 国新办举行加强耕地保护改进占补平衡《意见》发布会
  • 26. 国新办新闻发布会:加强耕地保护 改进占补平衡
  • 27. 《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》:坚守耕地红线不突破等三条底线
  • 28. 《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》:坚持最严格保护和最严格节约
  • 29. 《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》
  • 30. 《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》:适度统筹不是松绑占补平衡制度
  • 31. 《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》:科学合理改进耕地占补平衡管理
  • 32. 坚持最严格保护和最严格节约
  • 33. 《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》:确立新时期耕地保护的目标任务
  • 34. 谱写耕地保护工作新篇章
  • 35. 新时期耕地保护的里程碑
  • 36. 访部耕保司负责人:谱写耕地保护工作新篇章
  • 37. 国土资源部:我国最新耕地质量等别数据发布 全国低等地面积占17.69%
  • 38. 国土资源部:我国最新耕地质量等别数据发布
  • 39. 新闻背景:我国的耕地质量等别
  • 40. 访严金明:新时期耕地保护的里程碑
  • 41. 全国耕地轮作休耕试点规模增至1200万亩
  • 42. 新形势下的耕地保护政策探讨
  • 43. 浙江省开化县国土资源局六个到位做好耕地保护工作
  • 44. 春耕新图景 田野新希望
  • 45. 海南:划定910万亩永久基本农田 未完成划定市县将暂停建设用地审批
  • 46. 吉林:龙井市基本完成水毁耕地复垦工作
  • 47. 吉林榆树:土地“集结” 激发农业新活力
  • 48. 宁夏同心:严守耕地红线 确保数量不减质量不降
  • 49. 安徽省2017年第二批补充耕地指标交易结果公告
  • 50. 北京:拆除集体土地违建 恢复基本农田属性
  • 51. 辽宁省今年投入750万元用于耕地质量保护与提升
  • 52. 全国耕地退化面积超四成
  • 53. 南京将启动65万亩农村耕地质量提升工程
  • 54. 容县容州镇等七个镇耕地提质改造项目招标公告
  • 55. 广西:逾千公顷耕地搬“新家” 为新造耕地注入“营养剂”
  • 56. 海南:推进国家矿山公园建设 废弃地复垦可用于耕地占补平衡
  • 57. 国家防总:全国耕地受旱面积超6200万亩
  • 58. 崇左市江州区驮卢镇莲塘村耕地提质改造(旱改水)项目中标候选人公示
  • 59. 大新县宝圩乡景阳村耕地提质改造(旱改水)项目施工招标公告
  • 60. 重庆酉阳:开展土地整治 实现耕地高效利用
  • 61. 江苏省部署耕地保护工作
  • 62. 保耕地红线 山东划定永久基本农田9587.37万亩
  • 63. 通辽市40%以上的耕地实现精细化管理
  • 64. 心系民生 五千万亩荒地变良田
  • 65. 国土资源部:光伏发电项目禁止占用基本农田
  • 66. 国土资源部:支持脱贫攻坚建设的光伏发电项目
  • 67. 《农村土地承包法修正案(草案)》审议 耕地承包期满后再延长三十年
  • 68. 国土资源部关于宁夏银星煤业有限公司银星一井等3个矿山地质环境保护与土地复垦方案通过审查的公告
  • 69. 国土资源部:未来五年构建耕地保护新格局
  • 70. 海南:加强耕地保护和改进占补平衡 严禁擅改农用地用途
  • 71. 国土资源部办公厅关于印发曹卫星副部长在高标准农田建设统一上图入库工作动员部署视频会上讲话的通知
  • 72. 新闻链接 我国的耕地质量等别
  • 73. 国土资源部:我国耕地平均质量总体稳定
  • 74. 国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知
  • 75. 国土资源部 今年将加快耕地保护新机制落地
  • 76. 《省级政府耕地保护责任目标考核办法》新闻发布会
  • 77. 新闻发布会现场
  • 78. 国土资源部办公厅夏俊副主任主持新闻发布会
  • 79. 国土资源部曹卫星副部长介绍修订情况
  • 80. 国土资源部耕地保护司刘明松副司长回答记者提问
  • 81. 农业部种植业管理司潘文博副司长回答记者提问
  • 82. 国家统计局农村社会经济调查司黄秉信司长回答记者提问
  • 83. 三部门联合发布耕地保护考核办法 强化永久基本农田保护措施
  • 84. 安徽耕地面积连续19年实现占补平衡
  • 85. 河南力推耕地质量提升与保护
  • 86. 广东今年将垦造8万亩水田
  • 87. 今年轮作休耕面积将扩至2400万亩
  • 88. 国土资源部 财政部关于进一步做好中央支持土地整治重大工程有关工作的通知
  • 89. 自然资源部、农业农村部、国家统计局联合印发通知部署开展省级政府履行耕保责任目标情况期中检查
  • 90. 聚焦三农:耕地也得保健康
  • 91. 共同守住耕地红线
  • 92. 自然资源部 农业农村部 国家统计局关于开展2016-2020年省级政府耕地保护责任目标期中检查实地抽查工作的函
  • 93. 自然资源部 在耕地保护上没有讨价还价余地
  • 94. 陕西省出台关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见
  • 95. 济南督察局参加河南省贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》情况评估调研座谈会
  • 96. 今年我国将新增8000多万亩高标准农田
  • 97. 上海开展第29个全国土地日宣传活动
  • 1. 自然资源部 农业农村部 国家统计局关于开展2016-2020年省级政府耕地保护责任目标期中检查实地抽查工作的函
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  • 1. 坚守耕地保护红线,用地审批权下放不意味放松监管
  • 2. 海南实施补充耕地省级统筹制度
  • 3. 浙江实施“1150”耕地保护专项行动
  • 4. 耕地保护工作,今年打算这样做
  • 5. 我国将加快推动农业绿色发展
  • 6. 青海省坚持耕地数量质量生态“三位一体”保护
  • 7. 灌云县局强化耕地保护工作
  • 8. 湖北省自然资源厅召开全省耕地保护监督业务培训班
  • 9. 自然资源部公开12个补充耕地问题项目整改情况
  • 10. 沈阳督察局在大连市召开耕地保护督察及历史发现问题整改工作座谈会
  • 11. 武汉督察局耕地保护督察湖北组与地方自然资源部门联合开展主题党日活动
  • 12. 四川省耕地保护督察组临时党支部专题学习习近平总书记关于生态文明建设和自然资源管理重要论述
  • 13. 武汉督察局全面启动耕地保护督察
  • 14. 武汉督察局全面部署启动耕地保护督察
  • 15. 西安督察局召开视频会议部署新疆维吾尔自治区耕地保护督察工作
  • 16. 甘肃省耕地保护督察座谈会在兰州召开
  • 17. 西安督察局召开青海省耕地保护督察工作启动会
  • 18. 武汉督察局召开专题局务会部署全局耕地保护专项督察工作
  • 19. 上海督察局在沪浙闽三省市开展耕地保护督察
  • 20. 国土资源部 农业部 国家统计局关于开展2011年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作的通知
  • 21. 国土资源部 农业部 监察部 审计署 国家统计局关于开展2006-2010年省级政府耕地保护责任目标考核工作的通知
  • 22. 中共中央国务院出台关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见
  • 23. 新常态下尤其要抓好耕地保护工作
  • 24. 中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见
  • 25. 国新办举行加强耕地保护改进占补平衡《意见》发布会
  • 26. 国新办新闻发布会:加强耕地保护 改进占补平衡
  • 27. 《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》:坚守耕地红线不突破等三条底线
  • 28. 《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》:坚持最严格保护和最严格节约
  • 29. 《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》
  • 30. 《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》:适度统筹不是松绑占补平衡制度
  • 31. 《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》:科学合理改进耕地占补平衡管理
  • 32. 坚持最严格保护和最严格节约
  • 33. 《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》:确立新时期耕地保护的目标任务
  • 34. 谱写耕地保护工作新篇章
  • 35. 新时期耕地保护的里程碑
  • 36. 访部耕保司负责人:谱写耕地保护工作新篇章
  • 37. 国土资源部:我国最新耕地质量等别数据发布 全国低等地面积占17.69%
  • 38. 国土资源部:我国最新耕地质量等别数据发布
  • 39. 新闻背景:我国的耕地质量等别
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  • 41. 全国耕地轮作休耕试点规模增至1200万亩
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  • 43. 浙江省开化县国土资源局六个到位做好耕地保护工作
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  • 49. 北京:拆除集体土地违建 恢复基本农田属性
  • 50. 辽宁省今年投入750万元用于耕地质量保护与提升
  • 51. 全国耕地退化面积超四成
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  • 59. 通辽市40%以上的耕地实现精细化管理
  • 60. 心系民生 五千万亩荒地变良田
  • 61. 国土资源部:光伏发电项目禁止占用基本农田
  • 62. 国土资源部:支持脱贫攻坚建设的光伏发电项目
  • 63. 《农村土地承包法修正案(草案)》审议 耕地承包期满后再延长三十年
  • 64. 国土资源部关于宁夏银星煤业有限公司银星一井等3个矿山地质环境保护与土地复垦方案通过审查的公告
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  • 66. 海南:加强耕地保护和改进占补平衡 严禁擅改农用地用途
  • 67. 国土资源部办公厅关于印发曹卫星副部长在高标准农田建设统一上图入库工作动员部署视频会上讲话的通知
  • 68. 新闻链接 我国的耕地质量等别
  • 69. 国土资源部:我国耕地平均质量总体稳定
  • 70. 国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知
  • 71. 国土资源部 今年将加快耕地保护新机制落地
  • 72. 《省级政府耕地保护责任目标考核办法》新闻发布会
  • 73. 新闻发布会现场
  • 74. 国土资源部办公厅夏俊副主任主持新闻发布会
  • 75. 国土资源部曹卫星副部长介绍修订情况
  • 76. 国土资源部耕地保护司刘明松副司长回答记者提问
  • 77. 农业部种植业管理司潘文博副司长回答记者提问
  • 78. 国家统计局农村社会经济调查司黄秉信司长回答记者提问
  • 79. 三部门联合发布耕地保护考核办法 强化永久基本农田保护措施
  • 80. 安徽耕地面积连续19年实现占补平衡
  • 81. 河南力推耕地质量提升与保护
  • 82. 广东今年将垦造8万亩水田
  • 83. 今年轮作休耕面积将扩至2400万亩
  • 84. 国土资源部 财政部关于进一步做好中央支持土地整治重大工程有关工作的通知
  • 85. 聚焦三农:耕地也得保健康
  • 86. 共同守住耕地红线
  • 87. 自然资源部 农业农村部 国家统计局关于开展2016-2020年省级政府耕地保护责任目标期中检查实地抽查工作的函
  • 88. 自然资源部 在耕地保护上没有讨价还价余地
  • 89. 今年我国将新增8000多万亩高标准农田
  • 90. 上海开展第29个全国土地日宣传活动