倪闽景委员：

　　您提出的《关于解决中小学（幼儿园）房产证和土地证不全历史遗留问题的提案》收悉。现就有关问题答复如下：

　　历史遗留问题导致不动产登记难较为普遍，这些问题在早期学校建设项目中较为常见，中小学校（幼儿园）房产证和土地证缺失，对学校的管理和长远发展带来一定制约。

　　我部高度重视不动产登记历史遗留问题的解决，近年来对全国情况开展了调查摸底，通过开展窗口作风问题专项整治、结合“不忘初心、牢记使命”主题教育等，加快推进历史遗留问题化解，经过上下联动努力，已累计解决630多万件。目前，我部正在按照“疏堵结合”的思路，推动落实地方主体责任，积极化解历史遗留问题。一是制定解决历史遗留问题政策，指导各地加快消化存量。二是推动建立联动工作机制，防止产生新的遗留问题。三是结合不动产登记立法，进一步精简材料、优化流程，落实各环节监管责任。

　　下一步，将充分考虑您的提案，做好以下工作：一是积极支持并推动建立化解历史遗留问题的部门联动工作机制。二是对于涉及征收农村集体土地的情形，指导地方按照有关规定分类处置，依法依规补办完善征收土地审批手续。对于建设过程不规范、缺少规划许可相关材料的，或者未按照规划许可进行建设的，可按照《城乡规划法》规定依法处理后，由地方人民政府根据实际情况提出按现状保留的意见，将其纳入国土空间规划后，再出具建设工程符合规划的材料。三是在制定的化解历史遗留问题政策意见过程中，统筹考虑中小学校（幼儿园）不动产登记历史遗留问题的化解。

　　感谢您对不动产登记工作的关心与支持！

　　自然资源部

　　2020年9月22日