对十四届全国人大二次会议第6219号建议的答复
李杰代表:
您提出的《关于将沮漳河流域纳入2024年国家山水林田湖草沙生态保护修复项目奖补范围的建议》收悉。您提出的建议对于推进长江流域生态保护和修复具有很好的参考价值。该建议由我部会同财政部、生态环境部办理。现答复如下:
一、相关背景
习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上指出,要按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念,研究提出从源头上系统开展生态环境修复和保护的整体预案和行动方案,然后分类施策、重点突破。近年来,我部深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持山水林田湖草沙是生命共同体的理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,推进山水林田湖草沙整体保护、系统修复和综合治理,努力提升生态系统多样性、稳定性和持续性,维护国家生态安全。
沮漳河位于“三区四带”中的长江重点生态区,是湖北省流域综合治理的重要单元,承担重要的生物多样性保护、水源涵养和土壤保持等功能,生态地位比较重要。
二、已经开展的工作
经国务院批准,“十三五”期间,财政部、原国土资源部、原环境保护部通过竞争性评审将湖北长江三峡地区山水林田湖草生态保护修复工程试点(以下简称“山水工程”)纳入中央财政支持范围,安排奖补资金20亿元。“十四五”时期,经国务院批准,财政部、自然资源部、生态环境部(以下简称“三部门”)通过竞争性评审将湖北长江荆江段及洪湖山水工程纳入中央财政支持范围,安排中央财政奖补资金20亿元,已累计下达中央财政资金19亿元。上述工程实施对于提升实施区域生态系统质量和服务功能发挥了积极作用。
与此同时,生态环境部持续加大对湖北省水污染防治工作支持力度,“十三五”以来,共安排水污染防治资金108.9亿元,支持当阳市沮漳河流域污水处理厂尾水提升工程、沮漳河(枝江段)生态环境综合治理等项目实施,改善相关区域水生态环境质量。
三、关于提出的相关建议及下一步打算
关于“建议国家将沮漳河流域纳入2024年国家山水林田湖草沙生态保护修复项目奖补范围”。“十四五”时期,山水工程由省级政府统一规划、统一组织项目申报,财政部组织三部门通过竞争性评审公开择优确定支持项目。目前,已完成“十四五”期间全部项目选拔。下一步,三部门将加强对湖北省相关部门的指导,确保项目实施取得实效,并研究下一步工作方案。建议宜昌市加强与湖北省有关部门沟通,积极争取省内指导支持,同时充分借鉴优秀案例经验,做好山水林田湖草沙一体化保护和修复相关工作。
感谢您对生态保护修复工作的大力支持!
自然资源部
2024年6月11日