对十四届全国人大二次会议第4678号建议的答复

万广明代表：

　　您提出的《关于支持申报长江经济带鄱阳湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的建议》收悉。您提出的建议对于推进长江流域生态保护和修复具有很好的参考价值。该建议由我部会同财政部、生态环境部办理。现答复如下：

　　一、相关背景

　　习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上指出，要按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，研究提出从源头上系统开展生态环境修复和保护的整体预案和行动方案，然后分类施策、重点突破。近年来，我部深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持山水林田湖草沙是生命共同体的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，推进山水林田湖草沙整体保护、系统修复和综合治理，努力提升生态系统多样性、稳定性和持续性，维护国家生态安全。

　　鄱阳湖是我国第一大淡水湖泊，对于调节长江水位、保护生物多样性和维持区域生态平衡发挥着重要作用。加强鄱阳湖生态保护修复，是推进长江大保护和江西高质量发展的必然要求。

　　二、已经开展的工作

　　经国务院批准，“十三五”期间，财政部、原国土资源部、原环境保护部（以下简称“三部门”）通过竞争性评审，将江西赣州南方丘陵山地山水林田湖草沙一体化保护和修复工程纳入中央财政支持范围，安排中央财政奖补资金20亿元。同时，2016年以来，中央财政安排江西省水污染防治资金95亿元，开展包括鄱阳湖流域在内的湖泊生态环境保护和水污染防治工作，支持实施了景德镇市老南河水生态环境修复与治理、鄱阳湖子湖（芳兰湖流域）水质提升与生态修复工程（一期）、环鄱阳湖周边农村环境综合整治工程、鄱阳县莲花山乡河道综合整治等项目。

　　通过山水林田湖草生态保护修复、水生态环境修复与治理等工程项目实施，对提升鄱阳湖区域生态系统多样性、稳定性和持续性发挥了积极作用。

　　三、关于提出的相关建议及下一步打算

　　关于“恳请国家财政部、自然资源部、生态环境部继续给予政策支持，支持南昌市申报、实施长江经济带鄱阳湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目”。按照相关规定，山水林田湖草沙一体化保护和修复工程由省级政府统一规划、统一组织申报，原则上每一个五年计划期间每个省份申报一个项目，“十四五”期间中央财政支持项目已安排完毕。目前，财政部正在组织三部门总结以往项目实施情况，研究下一步工作方案。建议南昌市加强与江西省有关部门沟通，积极争取省内指导支持，同时充分借鉴优秀案例经验，夯实工作基础，做好下一阶段中央财政支持的工程申报准备工作。

　　感谢您对生态保护修复工作的大力支持！

　　自然资源部

　　2024年6月17日