关于政协十三届全国委员会第三次会议第3815号（资源环境类212号）提案答复的函
南存辉委员：
针对近年来各地违法建设违章建筑屡禁不止这一老大难问题，各级党委政府及有关部门高度重视，积极采取各类措施，取得比较明显成效。
机构改革前，城乡规划管理职责在住房和城乡建设部。为推动违法建设违章建筑处理，2012年6月，住房和城乡建设部印发了《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》；2016年7月，为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》要求，印发了《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》。全国各省、区、市均设立了违法建设专项治理领导机构,通过建台账、晒清单、定期督察、实施卫星遥感监测全覆盖等措施，有效遏制新增违法建设，逐步消减存量违法建设。
机构改革后，城乡规划职责整合进入新组建的自然资源部。结合2019年5月《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（以下简称《若干意见》）的贯彻落实，建立健全规划动态监测评估预警和实施监管机制，将规划执行情况纳入自然资源督察执法内容；2020年5月，印发《自然资源部办公厅关于加强国土空间规划监督管理的通知》（自然资办发〔2020〕27号），针对未批先建、监管薄弱等问题，提出要对新增违法违规建设“零容忍”，一经发现，及时严肃查处。
与此同时，根据《若干意见》要求,我部在研究起草国土空间规划有关法律的过程中，认真研究承接《城乡规划法》有关规定，依法查处违法违规占地建设行为。
十分感谢您对我部工作的大力支持！
自然资源部
2020年 9 月 22日
