设施农用地为荒山荒坡、滩涂等未利用地、闲置土地的，是否需要编制复垦方案签订复垦协议预存土地复垦费用

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    咨询:《土地复垦条例》第一条，“为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策……”，明确了土地复垦的目的是“保护耕地”。《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）中，明确“生产结束后，经营者应按要求进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地”，“设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地”。如果利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地开展规模化养殖业，请问：是否需要编制复垦方案，签订复垦协议，预存土地复垦费用？

    回复:你好！根据《土地复垦条例》第三条：“生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人(以下称土地复垦义务人)负责复垦” ，凡是生产建设活动损毁土地的，均应依法进行复垦，编制土地复垦方案，预存土地复垦费用，履行土地复垦义务。（国土空间生态修复司）