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对十四届全国人大三次会议第7621号建议的答复

索引号

000019174/2025-00034

国土空间生态修复 

发文字号

自然资人议复字〔2025〕29号

发布机构

自然资源部

生成日期

2025年06月13日

其他

实施日期

废止日期

对十四届全国人大三次会议第7621号建议的答复

王建清代表:
  您提出的《关于支持南水北调水源区(丹江口库区)山水林田湖草沙一体化保护和修复工作的建议》收悉。您的建议对于推进南水北调水源区生态保护和高质量发展具有很好参考价值。该建议由我部会同财政部、生态环境部办理,现答复如下:
  一、相关背景
  习近平总书记对长江流域和湖北的生态保护修复工作高度重视,强调要“共抓大保护、不搞大开发”,切实履行长江大保护责任。在考察长江经济带时,总书记指出,要统筹推进水污染治理、水生态修复和水资源保护,确保一江清水东流。在给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者回信中,总书记指出,南水北调工程事关战略全局、长远发展和人民福祉,保护好水源地生态环境,确保“一泓清水永续北上”,需要人人尽责、久久为功。
  丹江口水库是南水北调中线工程水源地,是保障北方受水区特别是首都地区供水安全的“生命线”。丹江口库区及上游位于秦岭南麓,属于长江重点生态区,整体位于我国第二、三阶梯过渡地带,处于我国南北气候过渡带,是我国南北植物区系和东西植物区系的交汇区域,拥有保存完好的亚热带森林生态系统,是我国重要的生物多样性宝库。
  二、已经开展的工作
  财政部、自然资源部、生态环境部(以下简称三部门)高度重视生态保护修复工作。为深入贯彻落实习近平生态文明思想,践行山水林田湖草是生命共同体理念,“十三五”以来,经国务院批准,三部门支持湖北省先后实施了长江三峡地区、长江荆江段及洪湖流域两个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程(以下简称山水工程),每个项目安排中央财政补助资金20亿元。其中,“十三五”时期实施的长江三峡地区山水工程已完成总体验收,完成生态修复面积超6万公顷;“十四五”时期实施的长江荆江段及洪湖流域山水工程正在推进,已下达中央财政补助资金19.5亿元,完成生态修复面积超2万公顷。项目的实施对提升工程区生态系统多样性、稳定性和持续性发挥了积极作用。
  近年来,为总结梳理工程实施经验做法,进一步强化示范引领,三部门联合筛选和发布两批共33个山水工程典型案例,其中湖北省宜昌卷桥河湿地生态保护和修复项目及石首农田生态系统修复项目两个山水工程子项目作为优秀修复案例入选。
  三、关于提出的相关建议及下一步打算
  关于建议财政部、自然资源部、生态环境部考虑丹江口库区生态安全的重要性,将湖北南水北调水源区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目纳入国家“十五五”第一批山水工程项目库予以支持。目前,“十四五”时期山水工程已完成全部项目的遴选,三部门正在开展“十五五”时期山水工程项目谋划工作。按照以往申报要求,山水工程由省级政府统一规划、统一组织申报。建议十堰市加强与湖北省有关部门沟通,积极争取省内指导支持,同时充分借鉴优秀案例经验,围绕重点生态功能区做好“十五五”山水工程项目储备和申报等前期准备工作。三部门将加强对地方的工作指导。
  感谢您对生态保护修复工作的大力支持!
 
自然资源部
2025年6月13日

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